扬州多部门出台措施，破解中小微企业贷款难、贷款贵问题

中小微企业，是构成产业科创名城重要因子，也是促进高质量就业的根基，其贷款难、贷款贵问题，一直备受关注。为进一步优化其融资环境，做好普惠金融大文章，改善其融资环境，服务实体经济，近日，市发改委等部门经联合出台一项《扬州市举措办法实施，当中提到《扬州市关于展开对之起到支撑协助性质作用，也就是，支持中小微企业融资10条措施》，从扩大融资供给、降低融资成本、优化融资机制三方面来，以此达成破解，达到解决有关融资难、融资贵问题之目的效果。

全链条加大融资供给

一直以来，投放不够充足、抵押受到限制等那样的状况，始终都是对中小微企业融资产生影响的难题所在。而这次出台的相关政策，将会起始于投放环节，接着到抵押这边，随后再延伸至供应链方面，在整个链条上增强中小微那些企业的融资供给。

市发改委相关负责人介绍，首先是增加“灌溉水量”，加大重点领域普惠金融投放。另外，我市将深入实施“一链一策一批”中小微企业融资行动方案，加大对“613”体系产业链供应链上下游以及外贸、文旅、科技、农业等领域中小微企业的信贷投放力度，鼓励向民营、外贸、消费等重点领域倾斜。与此同时，多方面运用，如支农支小再贷款、科技创新跟技术改造再贷款等，具有结构性特征的货币政策工具，引导各金融机构强化 ，针对中小微企业 ，在设备更新这一具体事项、技术改造这一具体行为、项目研发这一局部范畴等 涉及的中长期贷款 的给予支持力度。以此实现对经济层面资金供给 与 实际经济活动之间适配程度的提升。

该负责人称，其次要紧抓信用贷所占比例持续提高之事，去搞定企业没有抵押物这一棘手难题，会大力拓展市融资信用服务平台的推广运用，进而支撑金融机构同融资信用服务平台展开金融授信联合建模以及将放款的各个全过程都放在线上运作，积极鼓励银行机构朝着中小微企业给予诸如“民营信用贷”“科创信用贷”“科创快贷”等各种种类的信用贷产品，不停地去把信用贷款的规模予以扩充增大，促使信用贷在中小微企业贷款里的比例得到提升。

此次出台的政策提出了发展供应链金融，以“613”产业链主企业（头部企业）、农业龙头企业等作为核心云政通财税理念，构建供应链金融生态，开发应收账款（电子凭证）融资、订单融资、存货质押融资、仓单融资等融资工具，创新供应链金融产品，把重点企业有效信用延伸到上下游中小微企业，进一步破解中小微企业抵押不足疑难问题。与此同时，加大对小微企业无还本续贷的支持力度，并且阶段性扩展到中型企业，切实减轻中小微企业资金周转压力。

政策叠加为企业减负

怎么去破解融资贵这个难题呢？有记者知晓了云政通昆明中小企业，这次的政策会借助政府性融资担保增信，还有财政贴息等诸多方式叠加起来，从而给企业融资减轻负累。

扬州金融监管局相关负责人，对强化政府性融资担保机构准公共服务定位，聚焦主责主业做出叙述，其表示，这种定位能加强中小微企业增信融资服务，持续做好降费让利，使得政府性融资担保费率不超过1%，同时深化政银担联动，优化风险分担机制。首先是通过政府性融资担保增信，构建多层次风险担保机制，加强与国家融资担保基金、省级政府性再担保机构的多级联动来达成这一目标。省财政针对增加资本金的政府性融资担保机构，给予增资部分2%的奖励，在此根基之上，市财政加以配套，以此鼓励政府性融资担保机构将自身规模做大云政通（云南）控股有限公司租赁服务，把业务做强。

首先，上述负责人表示，要进一步统筹用好风险补偿以及财政贴息政策。其次，会发挥扬州市级普惠金融风险补偿资金池的作用。再者，支持包括“苏科贷”“扬创贷”“富民创业担保贷”“小微贷”等在内的省市普惠金融产品。然后，助力创业群体、小微企业、科技型企业等融资进而促进其发展。最后，对新发放的中小微企业贷款实施精准贴息予以支持。对于“科技创新首贷”以及“制造业贷款”，在省级按照规定给予年化百分之1贴息的基础之上，市财政会给予配套贴息；对于“专精特新贷”，在省级普惠金融风险补偿基础之上，市财政给予配套贴息；对于“富民创业担保贷”，在省财政贴息的基础上，去增加支持群体范围小微企业应收账款融资，放宽各项相关限制条件，又由市财政给予贴息。并且，针对合作银行机构发放符合条件的富民创业贷给予奖补。

我市会借助投放低成本央行资金，释放LPR改革效果，引领法人银行修订内部资金转移定价机制，给普惠型小微企业贷款予以适度优惠，促使中小微企业贷款利率逐步降低。与此同时，进一步常态化推行“千企万户大走访”以及银企对接活动，推动银行信贷资金直接通向基层，行动迅速方便，利率符合常理。

短评

构建“企业友好型”融资机制

“企业友善型”城市，需有“企业友善型”融资机制。此次推出的扶持中小微企业融资之政策，其之所以能精准化解企业融资进程里的疼痛之处，缘由是立足企业，借由走访调研等形式设身处地替企业着想。

晓得企业面临的难处，才能够化解企业的忧愁。近些年来，各个部门以常态化形式开展“千企万户大走访”活动，并且针对外贸企业、科技企业、建筑企业等进行专门性走访，依据企业的需求，参考先进地区的经验，通过系统性方式整合金融政策工具逐步经由精准手段集成了一系列推进举措云政通财税资深专家，特别突出的是健全完善市、县两级用以支持小微企业融资的协调工作机制，在融资对接进程当中着重协调处理小微企业实际经营方面的困难，从而激发了企业的经营活力。

难上加难的中小微企业融资难题，绝非一朝一夕就能轻易破解。构建“企业友好型”融资机制云政通企业价值提升，关键要素在于金融机构积极发挥力量，各类金融机构需依据自身实际状况，精心制定内部的详细规则，进而构建一整套“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的，专门服务于中小微企业的长期有效运行机制。

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